XX生态环境局2020年工作总结和2021年工作要点

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XX生态环境局2020年工作总结和2021年工作要点

 

 XX 生态环境局 2020 年工作总结和 2021年工作要点

 2020 年,XX 生态环境局在 XX 市生态环境局党组和 XX 市委、市政府正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以改善生态环境质量为核心,以管控生态环境风险为底线,以强化生态环境执法为抓手,坚持疫情防控与复工复产并行,污染防治与生态保护并重,严格监管与优质服务并举,较好地完成了年度目标任务。

 一、2020 年工作总结 2020 年,XX 市主要污染物减排任务顺利完成,生态环境质量保持良好态势。主要河流断面优良水质比例为 100%,Ⅱ类水质占 XX%,Ⅲ类水质占 XX%,达标率 100%。集中式饮用水源达到Ⅱ类水质标准。城区环境空气优良天数 XXX 天;优良率 100%,比上年同期增长 X%;一级空气天数 XXX 天,比上年同期增长 X%;PM 2.5 年平均浓度为 XX 微克/立方米,比上年同期下降 X%;PM 10 年平均浓度为 XX 微克/立方米,比上年同期下降 X%。昼间区域声环境平均等效声级为 XX 分贝,评价等级为一级;昼间道路声环境平均等效声级为 XX 分贝,评价等级为一级。

 一年来,我们主要做了以下工作:

 (一)全面抓好环保督察整改。组建整改工作专班,积极推进环保督察问题整改,认真做好督办、检查、调度等工作。实行了问题整改清单制、整改进度调度制、整改情况督

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 查制等制度,严格落实整改责任。近年来,XX 市共收到督察反馈问题 XX 个,中央环保督察 XX 个、“回头看”反馈问题XX 个、省环保督察反馈问题 XX 个和长江经济带生态环境保护审计指出问题 X 个,其中长期坚持、立行立改的问题有 XX个,限期整改的问题有 XX 个(已销号 XX 个)。共收到上级交办信访件 XX 件,均已全部解决。全面做好 2020 年省环保督察“回头看”反馈问题整改及交办信访件办理,加强对交办信访件的再梳理,加快对已完成整改问题的核验、销号,提高反馈问题整改销号率。

 (二)有序推进企业复工复产。统筹做好疫情防控和生态环境保护工作,印发了《统筹做好疫情防控和复工复产生态环境工作 X 条措施》和《以生态环境高水平保护助推 XX 高质量跨越式发展 XX 条措施》,采取特殊政策,全力服务企业复工复产。开展水域岸线倾倒废物排查,巡查河湖岸线 XXX多公里,排查涉水企业 X 家。加强医疗废物与废水收集处置日常监管,检查医疗机构和医学观察隔离点 X 家,充分做好突发环境事件应急准备。实施监督执法正面清单,免除部分企业现场执法检查,利用生态环境保护应急指挥中心技术手段开展非现场监管。危废转移实行“网上办”,小微企业危废实行简易管理。加大专业技术帮扶力度,设立咨询电话和帮扶邮箱,组建专业队伍协助企业解决治污难题。开展服务企业接待日活动 X 次,接待企业 XX 家次,受理问题 XX 个,收集意见 X 条,现场答复(解决)问题 XX 个。

 (三)稳步开展污染源普查。全面完成普查对象数据再

 核实及签章工作,编制了普查工作总结报告、数据分析报告和质量评估报告。严格按照《污染源普查档案管理办法》,规范整理污染源类、管理类、财务类等普查资料。全面完成普查档案的数字化录入,规范整理归档资料 XXX 余卷。普查工作顺利通过上级普查机构验收,综合评分 XX,排 XX 市第一,获得了验收组高度评价。XX 生态环境局被评为国务院第二次全国污染源普查表现突出的集体,XXX 同志被评为国务院第二次全国污染源普查表现突出的个人。

 (四)打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,全力推进蓝天、碧水、净土污染防治。一是打赢蓝天保卫战。淘汰了 XX 蒸吨以下燃煤锅炉 XX 台,完成了工业炉窑治理项目 XX 个。开展了 VOCs 专项整治,开展了汽修行业挥发性有机物和加油站油气回收情况专项检查。帮扶废气企业 XXX 余家,XX 家问题企业全部整改完成;X 家重点VOCs 企业编制了“一企一策”,X 家企业开展了 LDAR(挥发性有机物泄漏检测与修复)工作,工业园区编制了“一园一策”。联合有关部门开展柴油货车路检路查,查处超标柴油货车 3辆。备案非道路移动机械 XXX 台,开展了非道路移动机械抽检工作。印发了《XX 市污染防治攻坚战秸秆综合利用与禁烧专项行动 2020 年工作方案》,打击露天焚烧秸杆行为 XXX 起,扑灭火点 XXX 个,开展秸杆禁烧宣传教育 XXXX 次,全年无被省厅通报的火点。协同市场监管部门开展餐饮油烟整治,XXX 家城区餐饮单位均已安装油烟净化器。推进绿色低碳示范县及低碳社区试点创建,XX 社区和 XX 小区被评为 XX 省低

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 碳试点社区。二是打好碧水保卫战。完善了 XXX 个入河排污口信息,XX 个问题排污口全部整改完成。加强饮用水源地日常监管,及时清理水源地漂浮物及周边垃圾。拆除了 XX 水源地二级保护区内 X 家农家乐和 XX 乡水源保护区内 X 家小型养牛场,更新了水源保护区内标识标牌,建成了 XX 水源地公路穿越导流槽与应急池,划分了 XX 个村级饮用水水源保护区。全年对 XX 水源地开展了 12 次 XX 项指标、4 次 XX 项指标和 1 次 XXX 项指标水质监测。三是推进净土保卫战。更新了土壤重点监管企业、重点企业用地调查和疑似污染地块名单。完成了 XX 个企业用地土壤污染调查,确定高度关注地块X 个和疑似污染地块 X 个。开展危废处置专项整治行动,核查了 XX 家危废产生单位、X 家危废处置单位和 X 家危废收集单位。强化尾矿库污染防治,全市 XX 个尾矿库基本完成整改。加快实施《XX 流域(XX 段)重金属污染综合防治规划》,总投资增加至 XX 亿元,XX 个项目全部启动,完工 XX 个,完成投资 XX 亿元。XX 流域(XX 段)重金属污染治理四期工程顺利竣工,修复农田 XXX 亩。XX 流域(XX 段)重金属和水体沉积物污染状况调查评估进展顺利,形成了调查报告及治理方案。

 (五)稳步提升管理服务水平。严格落实环评审批“三线一单”要求,充分发挥招商引资参谋作用,全年否决了 XX个高污染冶炼化工项目和 X 个医药中间体项目。提供优质环评服务,全年争取了省生态环境厅审批项目 X 个,XX 市生态环境局审批项目 X 个,XX 市本级审批报告表项目 XXX 个、备

 案登记表项目 XXX 个,提前完成了 2020 年排污许可简化管理类的发证和登记工作。加强辐射安全监管,对核技术使用单位开展了核技术利用辐射安全综合检查,要求规范安全规章,强化安全教育培训,确保全市辐射环境安全。加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”机制,推进企业环境信用体系建设,定期公布环境保护诚信红黑榜企业名单。

 (六)不断加强生态环境执法。开展“散乱污”专项行动,XX 家“散乱污”企业实行“一企一策”,其中 XX 家企业实行关停取缔,XX 家企业实行升级改造,现已整改完成。强化对重点领域、区域、行业的现场监管,加大检查频次和对违法行为的处罚力度。实施“双随机、一公开”制度,对 XX家企业进行了 XX 次抽查。配合开展淘汰落后产能和化解过剩产能,用环保手段倒逼落后产能加速退出。积极开展矛盾纠纷排查化解,受理群众来访及上级交办、转办函 XX 件(次),受理 12369 热线投诉 XX 件(次),均已办理完结,群众满意率 XX%。积极开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争行业乱象整治,突出六个方面整治,依法处置涉黑涉恶问题线索 X 起,包括利用废旧易拉罐、铝屑非法加工铝锭,通过焚烧化工企业副产品提取微硅粉。一年来,开展例行环境监察执法 XXX余次,对 XXX 家企业下达责令改正通知书,立案处罚 XX 起,移送环境违法案件 X 起,行政拘留 X 人,刑事拘留 X 人。

 (七)圆满完成环境监测任务。建成了 XX 长江经济带水质自动监测站,提升了 XX 饮用水源地水质自动监测站运维质量,完成了“十四五”国家地表水环境质量监测网断面桩

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 埋设工作。定期开展 X 个省控断面、X 个国控断面、X 个县界断面、X 个预警断面等水质监测或送样工作,科学处置了 X次断面水质异常情况。按时完成了农村生活污水处理设施出水监测、XX 河水质监测和入河排污口水质监测。指导帮扶重点排污单位、重点土壤监管企业、重点尾矿库和排污许可证重点管理企业开展自行监测,企业联网率 XX%,数据发布率位于 XX 市前列。按时完成重点排污单位监督性监测,配合开展生态环境执法监测、饮用水源水质监测、“三同时”验收监测和环境质量调查等服务性工作。

 (八)有序开展生态保护工作。积极推进农村环境综合整治,全市 XX 个行政村需建设 XX 套农村生活污水治理设施,含集中治理污水处理设施 XX 套和村庄小型污水处理设施 X套。科学编制环保规划,编制了《XX 市生态环境保护“十四五”规划》《XX 市农村生活污水治理专项规划》《XX 市声环境质量监测布点技术方案》。开展农村生活污水治理及管控情况调查,完成了 XXX 个自然村的村庄信息、污水治理设施情况的逻辑性审核。指导 XX 村等 XX 个村创建市级生态村,指导 XX 镇、XX 乡创建省级生态乡镇。

 (九)深入推进全面从严治党。坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同推进。强化管党治党意识,推动“两个责任”落到实处。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作。严格落实“三会一课”制度,定期组织政策理论学习,抓好“讲德堂”、“X 红云”、“学习强国”“XX 干部网络学

 院”等平台学习,引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。开展了廉政谈心谈话活动,强化了廉政警示教育,签订了党风廉政建设目标责任书,建设了党风廉政文化墙,实行了“一清单一报告两档案”制度。开展了深化“红包”专项治理、漠视侵害群众利益问题专项整治和领导干部违规插手干预工程项目专项治理。统筹推进脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治、创国卫等重点工作。

 (十)不断丰富环保宣教内容。以节日宣传为载体,开展了世界环境日、全国低碳日、节能宣传周、世界地球日和国家宪法日等主题宣传活动,实施了环保宣传进校园、进社区、进企业、进农村等“四进”活动。重点宣传了《挥发性有机物无组织排放控制标准》《臭氧及挥发性有机物综合治理知识问答》《挥发性有机物治理实用手册》等大气污染防治知识。把生态环境保护政策学习等纳入干部教育培训内容,在市委党校举办了 X 次专题培训,教育引导 XXX 余名基层干部牢固树立新发展理念。积极参加先进典型评选活动,XXX 同志荣获“XX 最美环保人”。一年来,推送微信图文信息 XX 条,阅读量 X 万多;发布新浪微博 XX 条,阅读量 X 万多;公开政务信息 XXX 余条,发表新闻稿件 XX 余篇;上报工作信息 XX条,被生态环境部采用 X 条。

 二、存在的主要问题 一是环保专业技术人才较为缺乏。XX 市重点排污企业较多,环境污染因子复杂,环境风险较为突出,然而生态环境

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 队伍年龄结构断层严重,知识结构不太合理,环境监管力量较为薄弱,难以满足新形势下生态环境保护工作需要。

 二是生态环境监管手段不够先进。大量采用“人海战术”,生态环境监管效率不高,成效不太明显。环境监管的信息化、智能化水平还不够高,没有充分利用网络信息、人工智能、大数据等新科技推动智慧环保建设。

 三是环保基础设施建设相对滞后。农村环保资金投入不足,仅建成生活污水治理设施 XX 余套;个别偏远农村垃圾收集转运清理不及时,存在非法填埋或就地焚烧垃圾现象。城市生活污水收集系统尚未完全形成,部分区域未完全覆盖,雨污分流不够到位。城市生活污水处理厂设计处理能力不足,经常超负荷运行。工业园区“一企一管”污水管网建设尚未完工,园区涉水企业纳管率不高,工业园区污水处理厂长期存在“吃不饱”现象,实际污水处理量严重低于设计值。

 三、2021 年工作要点 2021 年是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党成立 100 周年,抓好生态环境保护工作意义重大。

 总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察 XX 重要讲话精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,以改善生态环境质量为核心,以解决突出生态环境问题为重点,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战,加快构建现代环境治理体系,为人民群众提供更多优质生态产品。

 主要目标是:生态环境质量进一步改善,生态环境风险得到有效管控,主要污染物排放总量持续减少,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。主要河流断面水质达Ⅲ类以上;城乡集中式饮用水源水质达标率为 100%;城市环境空气质量优良率达 96%以上。

 为完成预期目标,我们要全力抓好以下几项工作:

 1.加快打造生态环境保护铁军。推动全面从严治党,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,以党的建设推进生态环境事业高质量发展。深入整治“怕慢假庸散”,持续加强“五型机关”建设,力戒形式主义和官僚主义。强化思想建设,深化制度建设,加强队伍建设,提升业务技能,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的生态环保铁军。

 2.打好打赢污染防治攻坚战。持续开展秸秆禁烧工作、柴油货车治理专项行动、工业废气治理专项行动,指导企业申报大气污染防治入库储备项目。开展铅蓄电池污染防治专项行动,加快实施 XX 流域(XX 段)重金属污染治理项目,推进城乡集中式饮用水源地整治,加快落实小水电站环评审批工作,及时做好排污许可发证登记工作。

 3.持续加大生态创建工作力度。积极创建省级生态乡镇和市级生态村,全面做好第二批省级绿色低碳试点县创建工作,加快推进国家级生态文明建设示范县市、XX 省省级生态县(市),国家级和省级“绿水青山就是金山银山...

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