XX生态环境局2020年工作总结和2020年工作要点

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XX生态环境局2020年工作总结和2020年工作要点

 

  - 1 - XX 生态环境局 2019 年工作总结和 2020年工作要点

 2019 年,XX 生态环境局在 XX 市生态环境局党组和 XX 市委、市政府正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以改善生态环境质量为核心,以强化生态环境执法为抓手,以深化环保体制改革为动力,坚持污染防治与生态保护并重,环境监管与优质服务并举,依法行政与强化治理并行,较好地完成了年度目标任务。

 一、2019 年工作总结 2019 年,XX 市减排任务顺利完成,生态环境质量保持良好态势。地表水水质综合指数 3.X,排 XX 市第 X 位。主要河流断面优良水质比例为 100%,Ⅱ类水质占 XX%,Ⅲ类水质占XX%,达标率为 100%。集中式饮用水源达到Ⅱ类水质标准。城区环境空气优良天数 3XX 天;优良率 XX%,比上年同期增长 X%,排全省第 X 位,排 XX 市第 X 位;一级空气天数 2XX天,比上年同期增长 X%;PM 2.5 年平均浓度为 XX 微克/立方米,比上年同期下降 X%,排全省并列第 XX 位,排 XX 并列第 X 位;PM 10 年平均浓度为 XX 微克/立方米,比上年同期下降 XX%,排全省第 X 位,排 XX 第 X 位。昼间区域环境噪声为 X 级,昼间道路交通噪声为 X 级。

 一年来,我们主要做了以下工作:

 (一)全面抓好环保督察整改。组建工作专班推进环保督察问题整改,认真做好督办、检查、调度等工作。2016 年

  - 2 - 中央环保督察、2018 年中央环保督察“回头看”、2018 年省级环保督察、长江经济带环保专项审计,XX 市共收到督察反馈问题 XX 个,删除重复后有 XX 个,目前 XX 个问题已完成,XX 个问题达到序时进度。共受理交办信访件 XX 件次,办结XX 件次,办结率为 XX%。

 (二)稳步开展污染源普查。列入污染源普查对象共有5XX 家,涵盖了工业源、农业源、移动源、生活源和集中式污染治理设施。按时完成了入户调查、数据填报、集中会审、现场复核、质量核查、产排污核算等工作,强审通过率与核算通过率达 100%。规范管理污染源普查档案资料,污染源普查成果在环境管理中得到应用。

 (三)打好污染防治攻坚战。调整了生态环境保护委员会,成立了 X 个专业委员会,制定了 X 项工作制度,召开了X 次全体会议。制定了 X 大标志性战役和 XX 个专项行动工作方案,统筹推进大气、水、土壤污染防治。一是打好蓝天保卫战。制定了柴油货车治理方案,划定了烟花爆竹禁燃限放区域,完成了工业废气治理项目 X 个,打击了露天焚烧秸秆行为 X 起,淘汰了 10 蒸吨以下燃煤锅炉 X 台,治理了涉炉窑企业 X 家。排查餐饮单位 3XX 家,安装油烟净化器 3XX 台,安装率 100%。登记非道路移动机械 3XX 台,划定了高排放非道路移动机械禁止使用区域。二是打好碧水保卫战。完成了加油站双层罐或防渗池改造,建成了“阳光排污口”XX 个,排查出入河排污口 XXX 个;加强城区集中式饮用水源监管,劝阻了游泳、垂钓等活动,清理了水源地周边垃圾;加强农

  - 3 - 村饮用水源保护,划定了 XX 个乡镇级以下水源地保护区。三是推进净土保卫战。XX 家企业列入省危废监管平台进行实时监控,更新了土壤重点监管企业、重点企业用地调查和疑似污染地块名单,X 家企业开展了土壤自行监测,XX 个企业完成了用地污染调查;全面实施《乐安河流域(XX 段)重金属污染综合防治规划》,开工 XX 个,完工 XX 个,完成投资 X 亿元,占总投资的 XX%;乐安河流域(XX 段)重金属污染治理四期工程已竣工;乐安河流域(XX 段)重金属和水体沉积物污染状况调查与评估项目顺利实施。

 (四)稳步提升管理服务水平。严格落实“三线一单”审批要求,全年共否决冶炼、化工及医药中间体等高污染项目 XX 个。争取了省生态环境厅审批项目 X 个,XX 市生态环境局审批项目 XX 个,XX 市本级审批报告书项目 X 个、审批报告表项目 XX 个、备案登记表项目 XXX 个。发放新版排污许可证 XX 家。指导 XX 家企业编制了《环保问题解决方案》。全面梳理审批服务事项,行政许可事项纳入网上办理,XX 项服务事项进驻行政服务中心办理。开展了核技术利用辐射安全综合检查,公布了环境保护诚信红黑榜企业名单。

 (五)不断加强环境监察执法。一年来,出动执法人员6XX 余人次,检查企业 2XX 余家次,下达责令改正通知书 1XX余份,下达行政处罚决定书 XX 份。受理信访投诉 XX 件次,办结 XX 件次,办结率 XX%,满意率 XX%。破获了 XX“X.XX”跨省倾倒废酸废液案、XX“X.XX”非法处置危废案、XX“X.XX”非法处置危废案。移送公安机关立案 X 起,刑事拘留 X 人,

  - 4 - 行政拘留 X 人,查处行政处罚案件 XX 起,处罚到位金额 1XX万元。开展了花岗岩及钙粉开采加工行业环境整治。加强“散乱污”企业整治,排查企业 XX 家,纳入整改 XX 家,整改完成 XX 家。发挥“环保医院”作用,邀请权威专家 XX 批次 XX人,对重点企业进行了 X 次“体检”、X 次“复诊”,检查出XX 家企业的 XXX 个问题,有 X 家企业整改后通过专家组验收。XX 市与中国环科院水环境研究所签订了合作协议,“环保医院”实现了专家队伍和服务内容升级。

 (六)圆满完成环境监测任务。建成了 XX 水库集中式饮用水源地水质自动监测站;开展了 XX 次地表水预警监测,处置了 X 次水质异常情况;开展了乡镇(街道)地表水交界断面考核监测,所有断面达到Ⅱ类水质标准;定期开展饮用水源监测,各级水源地水质均达Ⅱ类标准,达标率 100%;指导重点排污单位、重点尾矿库和取得排污许可证企业开展自行监测,综合发布率 XX%;完成了监督性监测、环境质量调查、应急监测和执法监测等任务。

 (七)有序开展生态保护工作。列入 20XX 年农村环境整治项目的 XX 个村,有 X 个村建成了治理设施,X 个村仍在建设,X 个村处于设计阶段。完成了 201X 年度 X 个村的环境综合整治任务。开展了“绿盾 2019”自然保护地排查,核实了遥感监测疑似点。开展了畜禽养殖禁养区排查调整,禁养区面积由 XXXX 平方公里调整为 XXX 平方公里。

 (八)深入推进全面从严治党。强化管党治党意识,推动“两个责任”落到实处。深入开展“不忘初心、牢记使命”

  - 5 - 主题教育,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作。完成了 XX 市委第二巡察组反馈意见整改任务。强化政治理论学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。开展了谈心谈话活动,强化了廉政警示教育,签订了党风廉政建设责任书。坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。实行了“一清单一报告两档案”工作制度,开展了漠视侵害群众利益问题专项整治和领导干部违规插手干预工程项目专项治理。

 (九)持续深化环保体制改革。落实生态环境机构垂直管理制度改革和综合行政执法改革,挂牌成立了 XX 生态环境局和 XX 生态环境综合执法大队,上划了人员编制,整合了相关部门的生态环境保护和污染防治职责,掀开了 XX 市生态环境保护工作新篇章。

 (十)不断丰富环保宣教内容。开展了“6.5”世界环境日和“12.4”国家宪法日等宣传活动;推送微信公众信息 XXX条,关注人数 XXXX 余人,阅读量 X 万多;发布新浪微博 XXX条,粉丝人数 XXX 余人,阅读量 X 万多;公开政务信息 XXX余条,发表新闻稿件 XX 余篇;制作《环保在行动》系列栏目XX 期,定期播出生态环境保护热点问题。

 二、存在的主要问题 一是生态环境保护大格局尚未形成。一些部门对自身生态环保责任认识不到位,没有认真落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,生态环境保护齐抓共管大格局尚未完全形成。

  - 6 - 二是环保专业技术人才较为缺乏。XX 重点排污企业较多,环境污染因子复杂,环境风险较为突出,生态环境部门的人员年龄断层严重,知识结构不太合理,专业人才较为缺乏,监管力量相对薄弱。

 三是生态环境监管手段不够先进。大量采用“人海战术”,监管效率不高,成效不太明显。环境监管的信息化、智能化水平不高,没有充分利用网络信息、人工智能、大数据等新科技推动智慧环保建设。

 四是环保基础设施建设相对滞后。城市生活垃圾及工业固废处置能力相对欠缺,生活污水收集系统尚未完全形成,工业园区环保基础设施亟待完善。农村环保投入偏少,污水治理设施建设相对滞后。

 三、2020 年工作要点 2020 年是贯彻落实党十九届四中全会精神的开局之年,是打好污染防治攻坚战的关键之年,是全面建成小康社会的收官之年,抓好生态环境保护工作意义重大。

 总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神及习近平总书记视察 XX 重要讲话精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,以改善生态环境质量为核心,以解决突出生态环境问题为重点,聚焦环保督察反馈问题整改,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚决打好污染防治攻坚战,为人民群众提供更多优质生态产品。

 主要目标是:生态环境质量进一步改善,主要污染物排

  - 7 - 放总量持续减少,环境风险得到有效管控。主要河流断面水质达Ⅲ类以上;集中式饮用水源水质达标率为 100%;城市空气质量优良率达 XX%以上。

 为完成预期目标,我们要全力抓好以下几项工作:

 1.加快打造生态环境保护铁军。推动全面从严治党,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,以党的建设推进生态环境事业高质量发展;深入整治“怕慢假庸散”,持续加强“五型机关”建设,力戒形式主义和官僚主义;强化思想建设,深化制度建设;加强队伍建设,提升业务技能;努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的生态环保铁军。

 2.推进生态环境保护督察整改。做好中央环保督察及“回头看”、省级环保督察、长江经济带环保专项审计的反馈问题整改,对照要求、压实责任、尽快解决。做好迎接第二轮中央环保督察和省级环保督察“回头看”的准备工作。

 3.打好打赢污染防治攻坚战。打好八大标志性战役,推进 29 个专项行动。开展企业挥发性有机物治理试点,加强移动污染源管控,更新 XX 水库集中式饮用水源地隔离防护、水源地标识和警示设施,加快黄柏刘家长江经济带水站建设。

 4.推行企业环保风险管控制度。总结企业环保风险管控制度试点经验,在重点监管企业推广。全面排查企业环保风险点,不断完善环保风险管控措施,健全环保风险事故应急预案,定期开展污染事故应急演练,有效防范重大环境污染事故的发生。

 5.改革企业自动监控运维模式。通过公开招标方式,择

  - 8 - 优选择一家技术实力较强、具备专业资质的第三方机构,负责全市企业自动监控设施运维服务,逐步形成生态环境部门监督指导、重点监管企业和第三方机构参与的科学运维网络,确保能全面、及时、准确反映企业排污情况。

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