(新)学习《农村基层党建应知应会工作要点》电话通知稿

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(新)学习《农村基层党建应知应会工作要点》电话通知稿

 

 电话通知稿 各乡镇(街道)、区直各部门:

 为有效提高全区党务工作者的业务知识水平、进一步推进全区党支部标准化规范化建设、为全区开展新时代基层党建提质攻坚行动提供坚强的组织保障,近日,区委组织部摘录了《七星关区基层党建工作应知应会要点》。请乡镇(街道)、区直各部门认真组织学习,确保各级党组织书记、副书记、组织委员、第一书记等从事党务工作的相关人员全面掌握应知应会要点。即日起,市、区两级将对学习情况和知晓情况进行抽查督查,在督查过程中,发现学习过程敷衍了事,不知晓、不熟悉应知应会要点,访谈效果较差的,将严肃追究相关责任人责任。

  中共毕节市七星关区委组织部

 2019 年 3 月 18 日

 七星关区基层党建工作应知应会要点

 一、五步工作法、“一任务两要点三清单” 1.“五步工作法”指:

 第一步: 政策设计;第二步: 工作部署;第三步: 干部培训;第四步: 监督检查;第五步: 追责问责。

 2.省委制定的村级组织建设“一任务两要点三清单”中:“一任务”即 农村基层党组织脱贫攻坚基本任务;“两要点”即 :

 村第一书记履职要点、农村党组织书记履职要点;“三清单”即:

 市(州)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单、县(市、区)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单、乡(镇)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单。

 3.县(市、区)党委在脱贫攻坚中加强村级组织建设任务清单包括:

 履行主体责任、建强战斗堡垒、落实基础保障、强化督查考核。

 二、提质攻坚行动 1.新时代基层党建提质攻坚行动分 三年进行,其中:2019 年 年是基层党建推进年,2020 年是基层党建提升年,2021 年是基层党建 巩固 年,“提质”即“ 提升基层党建质量”;“攻坚”即“ 抓党建促脱贫攻坚、促改革发展攻坚”。

 。

 2.新时代基层党建提质攻坚行动的主要内容:

 以建设组织体系、队伍体系、方法体系、保障体系和监测体系“ 基层党建五大

 体系” 为主要内容。

 三、后进党组织整顿 1.村党组织负面清单包括:

 ( (1 )村党组织书记长期缺职(3 个月以上)。(2 )村党组织书记不胜任现职,不能围绕脱贫攻坚和乡村振兴发动群众、组织群众,宣传、落实政策,工作推进不力。(3 )村党组织书记党性不纯、作风不正、办事不公、为政不廉。(4 )村班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展。(5 )村党组织组织力不强,组织生 活不正常,党组织虚化、弱化、边缘化。(6 )党员队伍织 管理松散,党员先锋模范作用发挥不好;村党组织 3 年没有发展新党员、没有培养入党积极分子;有失联党员。(7 )村务财务公开和民主管理混乱。(8 )换届选举拉票贿选问题突出。(9)

 )村党组织政治功能弱化,宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透问题突出。(10 )社会治安问题突出。(11 )信访矛盾纠纷集中。(12)

 )无村级活动场所。(13 )村党组织带领致富能力不强,没有按照“ 村社合一” 要求建立村级合作经济组织,无村集体经济。(14)

 )村党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

 2.软弱涣散后进村党组织整顿工作,精准识别排查的工作程序:。

 一是制定分类标准;二是逐村分析研判;三是集中组织审核。

 3.对拟纳入后进整顿的村党组织,要经 村党组织书记和第一书记签字认同,由乡镇党委书记签署意见后报县(区)党委组织部。

 4.县(区)党委组织部要结合平时掌握和各级巡视、巡察、督查的情况,及时组织力量对乡镇上报的后进村党组织进行审核,并随机抽查不少于 10%的非后进村党组织。

 5.软弱涣散后进村党组织整顿工作,集中整顿的措施有:

 ( (1 )配齐配强村“ 两委” 班子;(2 )找准症结因村施策;(3)

 )加强村党组织自身建设 ;(4 )抓好教育培训 6.软弱涣散后进村党组织整顿工作,各地要按照 “党组织带头人、党员队伍、工作思路、工作制度”等 8 项 项指标,细化农村基层党组织定级标准和负面清单。

  7.第一书记和驻村工作队要把后进村党组织整顿工作作为一项重要任务,未能实现后进村整顿合格的,取消年度评先选优资格,年度考核不得评为 优秀等次。

 四、选优配强村党组织书记 1.选优配强贫困村党组织书记工作,县(区)党委要建立健全回引本土大学生、高校定向培养、县乡统筹招聘机制,为每个贫困村配备 1—2 名村级后备干部。

 2.选优配强贫困村党组织书记的工作程序是:

 制定工作方案、逐村分析研判、高标准选配、精准评估问效。

 3.选优配强贫困村党组织书记工作,要以 县(区)为单位制定贫困村党组织书记选优配强工作方案,明确标准条件、分析研判程序、选人用人渠道、成效评估办法等。

  4.严格落实市委书记和县 (区)党委书记“双签字”制度是指

 调整任用 贫困村党组织书记和第一书记。

 5.鼓励村党组织书记通过选举担任村主任,力争到 2020 年村支书、主任 “一肩挑”比例达到 35%。

 6.要切实打破身份、地域、体制的限制,注重从 农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员 、专业合作社负责人、乡村医生、乡村教师中选拔贫困村党组织书记。

 五、抓党建促脱贫攻坚 1.要将村级组织建设工作纳入县(区)党委书记抓党建述职重要内容,每年进行 1 次考核评估、听取 1 次 次汇报,每 半年开展1 次督查。如有需要可开展专项督查。

 2.县(区)党委 每季度至少召开 1 次 次常委会会议专题研究抓党建促脱贫攻坚村级组织建设工作(其中研究驻村工作于 不少于 2次 次),打造不少于 2 个 个抓党建促脱贫攻坚示范乡镇,每个乡镇打造不少于 2 个抓党建促脱贫攻坚示范村。

 3.县(区)党委书记要亲自谋划、亲自推动、亲自督促村级组织建设工作、遍访贫困村,其他党政班子成员在直接抓乡镇的同时、还要负责抓 3 个以上深度贫困村或其他贫困村。

 六、发展壮大村级集体经济 1.县(区)党委要大力推广“三变”改革、“塘约经验”,健全利益联结和产销对接机制,按照不低于 20%的比例创建村级集体经济示范村,确保 2020 年 100%的村集体收入超 5 万元。

 2.县(区)党委书记既要挂帅又要出征,对工作中的重点任

 务要亲自挂帅、亲自督办,对村级集体经济发展规划、成效评估必须由 县(区)党委书记和 县(区)长亲自审核双签字。

 七、基层基础保障 1.县(区)要建立村级组织运转经费增长机制, 落实村干部报酬和村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费,建好管好用好村级组织活动场所。

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