公安局开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动实施方案【完整版】

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公安局开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动实施方案【完整版】

 

  - 1 - 公安局开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动实施方案 为贯彻落实全国、全省公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、部党委《2022 年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》和厅党委《2022 年全省公安机关党风廉政建设和反腐败工作的分工意见》,进一步提高公安队伍执法素质和纪律作风水平,根据公安部对全国公安机关开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动的部署,结合我县实际,特制定本方案。

 一、目标任务 通过教育整顿,深入查找整治我局公安队伍在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题,使全局各级公安机关和广大民警执法为民的理念进一步强化,执法行为进一步规范,执法监督进一步健全,执法公信力进一步提高,队伍形象进一步改善,警民关系更加和谐。

 二、工作安排 1、学习教育动员(7 月 20 日至 7 月 31 日)。组织民警学全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神,学习《人民警察法》和《纪律条令》、《内务条令》、《公安机关执法细则》等有关法律法规、规章制度,学习省厅制定的《公安机关领导干部问责试行办法》、《关于加强全省公安机关

  - 2 - 廉政文化建设的意见》等相关文件。

 2、开展自查互查(8 月 1 日至 8 月 31 日)。要对照“四查”的内容和群众反映强烈的突出问题,通过召开党委(支部)中心组学习会、专题生活会,组织民警全面自查、互查,认真开展批评和自我批评。各单位和各警种、各部门要紧紧围绕重点内容,把“四查”工作具体化。在思想方面,重点检查理想信念是否坚定,执法为民的思想是否根植,对公安事业是否忠诚,有无特权思想膨胀、人权意识淡薄、漠视群众疾苦和利益等问题。在执法方面,重点检查执法行为是否规范,执法质量是否合格,执法结果是否公正,人民群众是否满意,有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措施配备不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实等问题隐患。在纪律方面,重点检查是否严格遵守执法办案纪律,是否严格执行制度规定,有无违反《廉政准则》、《纪律条令》的苗头性、倾向性问题。在作风方面,重点检查工作作风是否扎实,工作措施是否落实,有无敷衍塞责、玩忽职守行为,以及在执法办案中耍特权、抖威风,对待群众冷硬横推等问题。

 3、落实整改措施(9 月 1 日至 10 月 31 日)。认真梳理排查出来的突出问题和薄弱环节,在深刻剖析原因的基础上,逐项分类制定整改措施。对能马上解决的,迅速落实整改措施;对一时解决不了的,要分解任务,明确责任领导、

  - 3 - 责任单位和责任人,在深入调研的基础上,提出有针对性的工作措施限期解决。

 4、搞好总结验收(11 月 1 至 11 月 30 日)。各单位要结合执法质量考评对教育整顿活动进行总结验收,巩固活动成果,确保活动成效。对在教育整顿活动中领导重视、措施有力、成效突出的单位,要予以表彰;对工作一般化、效果不明显的,要督促整改;对搞形式、走过场的,要予以通报批评;对整顿不力、问题屡有发生的,必要时要采取组织措施。

 三、组织领导 为切实搞好“四查”教育整顿活动,成立由县委常委、局党委书记周魏辉同志为组长,其他党委成员为副组长,各部门主要负责人为成员的“四查”教育整顿活动领导小组,下设办公室(设在局纪委)由纪委副书记蔡三根同志任办公室主任。具体负责活动的组织协调工作。

 各单位要充分认识开展“四查”活动的重要性和紧迫性,将其作为推进“三项重点工作”和“三项建设”的有力抓手,切实加强组织领导。要坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、纵向抓警种、横向抓层面的工作机制,把“四查”列入党委重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实,并特别突出警种部门一把手的责任,严格落实“一岗双责”。

  - 4 - 四、工作要求 1、注重工作结合。一是把“四查”与执法规范化建设结合起来。以“四查”促执法规范化部署要求的落实,以执法规范化水平的提高来检验“四查”的成效。二是把“四查”与集中整治涉案人员非正常死亡问题、警车和涉案车辆专项治理结合起来。既全面查摆民警在执法思想纪律作风等方面的问题,又突出抓好查执法安全、查特权思想这个核心,并将其作为“四查”活动的切入点,以点带面,整体推进。三是把“四查”与公安监督信息化建设结合起来。针对执法办案中易发多发违纪违法问题的部位和环节,通过信息化手段进行动态、实时监督。四是把“四查”与教育惩处结合起来。通过增强教育的说服力、制度的执行力和惩治的威慑力,推动执法为民思想在广大民警的头脑中牢固树立、行为上自觉践行。五是把“四查”与开展创先争优活动结合起来。深入开展各种形式的创先争优活动,通过公安机关执法和服务实践,努力在执法规范化、构建和谐警民关系上实现新突破, 2、突出工作实效。要克服形式主义,在解决实际问题上下功夫,坚持边学边查、边查边改、边改边建。要紧紧围绕查执法来查思想、查纪律、查作风,针对问题挖根源、论危害、定措施、堵漏洞。要结合实际,突出重点对象、重点环节、重点问题,真正把问题找准吃透,做到有的放矢。要统一思想、统一目标、统一标准、统一要求,做到“时间、

  - 5 - 人员、内容”三落实。同时,要注意发现典型,加大正面宣传力度;对涉警负面新闻,要准确把握尺度,加强舆论引导。

 3、加强督促检查。县局将组成督导检查组不定期地深入基层,对各单位开展“四查”活动的组织领导、宣传发动、学习质量以及落实情况等进行专项检查,对领导不重视,组织不得力,效果不好的单位将按督察处理细则扣分处理。

 4、落实查处问责。在开展教育整顿活动中,要认真贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》,对各类违纪违法问题坚持“零容忍”,特别对教育整顿期间顶风犯案的,除了严肃追究涉案民警的直接责任外,还要按照《公安机关领导干部问责试行办法》,对主要领导、分管领导进行问责。

 各单位可根据自身实际,对“四查”活动作出具体安排,总体工作情况请于 2022 年 11 月 20 日前报局纪委

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